CENTRUM PRASOWE

Organizacje firm sektora handlu (Naczelna Rada Zrzeszeń Handlu i Usług, Polska Izba Handlu oraz Polska Organizacja Handlu i Dystrybucji) sformułowały wspólne postulaty w zakresie zmiany ustawy z 26 października 1982 r. o w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Postulaty te przybrały formę Memorandum, a następnie projektu ustawy wraz z uzasadnieniem, złożonego w Komisji Nadzwyczajnej „Przyjazne Państwo”, jako projektu wyrażającego interesy całego sektora handlu.

Organizacje handlowców zdają sobie sprawę ze szczególnego statusu społecznego, kulturowego i wychowawczego sprzedaży alkoholu. Tym niemniej uważają, że możliwe jest pogodzenie racji nieekonomicznych z interesem gospodarczym firm w warunkach dokonania deregulacji rynku alkoholu.
W miejsce restrykcji i ograniczeń biurokratycznych handel proponuje położyć nacisk na informację i edukację społeczną w zakresie odpowiedzialnej sprzedaży i konsumpcji alkoholu. Organizacje są przekonane, że działając w ten sposób, działają zgodnie z duchem i literą Dyrektywy 2006/123/WE, zwanej Dyrektywą Usługową.

Najważniejsze postulaty w projekcie ustawy dotyczą znoszenia barier w prowadzeniu działalności gospodarczej:
Zmniejszenie reglamentacji administracyjnej przy ubieganiu się o wydawanie zezwoleń na handel wyrobami alkoholowymi (zezwolenie na czas nieokreślony, zmniejszona ilość dokumentów wymaganych).
Redukcja uznaniowości i doprecyzowanie oraz przyspieszenie procedur rozpoczęcia i prowadzenia sprzedaży alkoholu.
Skonkretyzowanie zasad odpowiedzialności za sprzedaż napojów alkoholowych w sposób zabroniony przez prawo.
Wyodrębnienie sytuacji fakultatywnego i obligatoryjnego cofnięcia zezwolenia w zależności od wagi naruszeń przepisów ustawy.
Wprowadzenie rozwiązań upraszczających i ujednolicających wymogi przedstawiania dokumentów niezbędnych do uzyskania zezwolenia na handel detaliczny i hurtowy napojami alkoholowymi.
Usunięcie niezgodności przepisów ustawy z Konstytucją RP. Art. 12 ustawy daje radzie gminy uprawnienie do podejmowania uchwał w sprawie handlu alkoholem, podczas gdy Konstytucja w art. 22 stanowi, że ograniczenie wolności gospodarczej możliwe jest tylko w drodze ustawy, i tylko ze względu na ważny interes publiczny.
Usunięcie niektórych ograniczeń dotyczących lokalizacji i nasycenia punktami sprzedaży napojów alkoholowych -w duchu zasad swobody gospodarczej.
Środowisko handlu, reprezentowane przez POHiD, PIH i NRZHiU, dostrzega daleko idącą zbieżność między swoimi postulatami a rozwiązaniami proponowanymi przez Rząd RP, w odpowiedniej części tzw. pakietu de-regulacyjnego.